顶着炎炎烈日,深入企业乡村,听取意见建议。连日来,萍乡市湘东区人大常委会党组班子成员带队深入企业乡村,开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况调研、优化营商环境执法检查等工作。区人大常委会领导深入一线,聚焦解决群众普遍关心关注的急难愁盼问题,开展“三访三问”“屋场贴心会”等活动,切实做到“民有所盼,我有所为”。
今年以来,区人大常委会深入学习贯彻落实中央人大工作会议精神,全面贯彻落实省委、市委人大工作会议精神,全面加强“四个机关”建设,努力提升新时代人大工作质量和水平,为实施“五大工程,重塑工业辉煌”战略定位和使命任务,让湘东人民过得更好贡献人大力量。
建设对党绝对忠诚的政治机关
“建议对全区工业倍增工程加大监督”,区委书记在审定区人大常委会2022年工作计划时作出批示,区人大常委会根据批示增加开展培育壮大节能环保规上企业发展、科创中心建设情况等调研计划。这充分体现了“区委有号召,人大必行动”不是一句空洞的口号,而是切切实实体现在区人大常委会一项项重点工作安排、一个个具体举措落实之中。
区人大常委会充分认识人大机关是政治机关,政治属性是第一属性,旗帜鲜明讲政治,坚持把党的思想政治建设摆在首位。坚持“第一议题”学习制度,多形式组织常委会组成人员、人大代表和人大系统干部认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及在中央人大工作会议上的重要讲话精神,切实增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保始终站稳政治立场、做到对党绝对忠诚。坚持重要工作和重大问题及时向区委请示报告,不折不扣执行区委决策部署,切实把坚持党的全面领导贯穿到人大监督、代表、重大事项决定、人事任免、自身建设等各领域各方面各环节,确保将党的主张通过法定程序转化为全区人民群众的共同意志。坚持贯彻落实区委决策部署,根据区委工作安排,常委会班子成员认真扎实做好挂点联系、结对共建等工作,在重点企业挂点、湘赣边区域合作示范区湘东园区项目征收等一批重大项目建设中,主动靠前、一线发力,人大代表和机关干部积极投身乡村振兴、创建全国文明典范城市、疫情防控一线等中心工作,充分展现人大作为。
建设全面依法履职的权力机关
“目前全区的乡村振兴产业布局合理吗,资金投入率、收入率、受益率是多少?”“建议加大对产业专业指导,加强对农民的技能培训,让农户更多了解这块地适合种什么、不适合种什么?”“要着力抓好城乡融合发展,推进公共服务均等化、基础设施一体化,实现共建共享。”这是近期区人大常委会组织开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况调研时的情景。调研不搞形式、不走过场,而是坚持问题导向,直截了当提问,了解最真实的情况。
区人大常委会坚持围绕区委工作大局和群众关切重点,找准人大依法履职的切入点和着力点,实行正确监督、有效监督、依法监督。围绕助推工业强区建设,开展培育壮大节能环保规上企业发展情况、科创中心建设情况等调研,提出意见建议10余条,积极助推全区经济转型和高质量发展。紧紧围绕人民群众的急难愁盼问题持续发力,开展生态环境保护工作专题视察1项,开展环境状况和环境保护目标完成情况、乡村振兴、制种大区建设、就业情况、红色旅游发展等调研11项,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告11项、提出审议意见20余条,督促解决了一批人民群众普遍关注的热点难点问题。在全区11个乡镇街全面推行政府民生实事项目人大代表票决制,积极探索“全过程人民民主”新实践,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
建设更加勤勉尽责的工作机关
“此次培训受益匪浅,一定要弘扬苏区精神,带头担负使命,积极争当‘四个表率’,用实际行动践行‘人民选我当代表,我当代表为人民’的誓言,不断开创新时代人大工作新局面。”8月份,区人大常委会赴瑞金举办区乡两级人大系统干部及部分代表履职提升培训班,通过《人民代表大会制度从这里走来》等课堂教学和参观革命旧址、聆听红色故事等现场教学活动,学员们享受了一堂堂生动的精神“大餐”。
今年以来,区人大常委会深入开展作风建设深化年、打造让党放心、人民满意的模范机关等活动,全面加强自身建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。注重日常学习教育,通过举办代表集中培训、常委会组成人员能力培训、人大工作者专题培训等,不断提升政治理论和业务工作水平。今年以来,共组织外出学习4次、其他各类学习培训10余次、代表集中培训1次。组织全体党员干部到排上镇刘型纪念馆开展“传承红色基因,打造模范机关”主题党日活动,开展机关支部书记讲党课、撰写心得体会等活动,进一步推动人大干部提高政治能力、弘扬优良传统。围绕议事规则、监督工作、代表工作、自身建设等方面,对《湘东区人大常委会议事规则》《关于进一步严肃区人大常委会会议会风会纪的意见》《湘东区人大常委会机关财务管理制度》《湘东区人大常委机关请休假制度》等规章制度进行了修改完善,落实常委会领导、专(工)委办联系乡镇人大工作机制,不断推动人大工作制度化、规范化建设水平,全面提升区人大机关工作效率和常委会履职工作质量。
建设密切联系群众的代表机关
在一次人大代表联络站里,麻山镇横岗村几位村民向接访代表反映,村入口沿线没有设置路灯,严重影响居民晚上出行,也容易引发治安问题。得知这一情况后,人大代表们迅速与镇人大办和城建办对接。镇城建办在最短的时间内全面完成该路段60余盏路灯安装并交付使用。“路灯亮了,以后出门可以不要打手电了,多亏了人大代表!”家住麻山镇横岗村的文先生高兴地说。
人大代表“全员进站”接待人民群众,是湘东人大探索出的一项重要制度,有效丰富了全过程人民民主的基层实践。今年,区人大常委会重点加强和规范了乡镇(街道)人大代表联络站建设,出台《关于开展人大代表联络工作站星级创评工作的实施方案》,共建有人大代表联络站(室)110个,实现了联络站(室)全覆盖。健全完善“三联系”工作、代表向原选区选民述职工作机制,落实代表履职评价制度,建立好代表履职档案,将区人大代表划分为24个代表小组,依托代表联络站积极开展代表小组活动。按照江西省人大常委会开展的人大代表聚焦“六个江西”建设、争当“四个表率”和萍乡市人大常委会开展的聚焦“六个江西“建设,打造“最美转型城市”人大在行动主题活动要求,在全区范围内开展人大代表聚焦“实施四大工程”、争当“四个表率”主题活动,组织40余名基层代表参与区人大常委会专题调研、视察、执法检查等活动,充分发挥人大代表作用,引导全区各级人大代表自觉在工业倍增、乡村振兴、社会治理等工作中,作示范、当表率、有作为。认真督办区十二届人大二次会议收到的71条代表建议,实行专(工)委办督办分工负责制和常委会定期听取汇报制,开展代表建议办理第三方评估、议案建议“回头看”等活动,切实提升建议办理质效。(湘东区人大李琳供稿)